KI-Strategie der Stadt Essen

Im Februar 2026 hat die Stadt Essen eine KI-Strategie mit dem Titel "Innovationen nutzen, Verantwortung bewahren" beschlossen. Diese Strategie setzt den Rahmen für den verantwortungsvollen Einsatz Künstlicher Intelligenz in der Verwaltung.

Die KI-Strategie knüpft unmittelbar an die Digitalstrategie, die Charta Digitale Ethik sowie die bestehenden Regelungen zur KI-Nutzung in der Verwaltung an und führt diese konsequent fort. Sie reagiert auf zentrale Herausforderungen wie den demografisch bedingten Fachkräftemangel, steigende Aufgaben und Erwartungen an digitale 24/7-Services sowie die Notwendigkeit, Entscheidungen datenbasiert, transparent und nachvollziehbar zu treffen. KI wird dabei nicht als Selbstzweck verstanden, sondern als Werkzeug, um die Handlungsfähigkeit der Stadtverwaltung Essen langfristig zu sichern und demokratische Strukturen durch eine gut funktionierende Verwaltung zu stärken.

Auszeichnung mit dem Siegel des DIGITAL-Award 2026

Die KI-Strategie der Stadt Essen wurde mit dem Siegel des DIGITAL-Award 2026 als "exzellentes Projekt zur Digitalisierung der Verwaltung" in der Kategorie "Städte und Gemeinden über 100.000 Einwohnende" ausgezeichnet.

Download und Nachnutzbarkeit

Die KI-Strategie ist als öffentliches Dokument unter einer CC BY-SA 4.0-Lizenz nachnutzbar und wurde – im Sinne eines praktischen Einsatzes – teilweise selbst mit Unterstützung generativer KI erstellt und fachlich durch die Verwaltung finalisiert.

Die KI-Strategie definiert fünf Leitziele, an denen sich alle zukünftigen KI-Vorhaben der Stadtverwaltung Essen orientieren:

• Entlastung der Beschäftigten
• KI-gestützte 24/7-Verwaltungsdienste
• Datenbasierte Entscheidungsunterstützung
• Innovative Verwaltungsprozesse durch Nutzung generativer KI
• Digitale Souveränität und Resilienz

Ein zentrales Prinzip der KI-Strategie lautet: Der Mensch bleibt in der Verantwortung – KI unterstützt, ersetzt aber nicht die menschliche Entscheidungshoheit. Insbesondere bei Ermessensentscheidungen wird KI ausschließlich assistierend eingesetzt; automatisierte Entscheidungen kommen nur dort in Betracht, wo klare rechtliche Vorgaben ohne Ermessensspielraum bestehen und eine Qualitätssicherung gewährleistet ist. Die "Charta Digitale Ethik" der Stadt Essen gibt hierfür den normativen Rahmen vor, etwa zu den Themen Transparenz, Antidiskriminierung, Datenschutz, Urheberrecht und Grundsatz.

Die KI-Strategie ist in die Digitalstrategie der Stadt Essen eingebettet, die seit 2023 die Leitlinien für die digitale Transformation der Verwaltung in den fünf Handlungsfeldern digitaler Service, moderner Arbeitgeber, offenes Verwaltungshandeln, datenbasiertes Verwaltungshandeln sowie digitale Souveränität und Resilienz vorgibt. KI wird dabei gezielt dort eingesetzt, wo sie konkrete Mehrwerte für Bürgerinnen und Bürger, Unternehmen und Beschäftigte entfaltet, etwa durch nutzungsfreundliche, barrierefreie 24/7-Angebote oder effizientere interne Abläufe. Die partizipative Umsetzung gemeinsam mit den Fachbereichen sowie der Ausbau von Digital-Governance-Strukturen, wie sie in der Digitalstrategie beschrieben sind, werden nun gezielt um die Dimension KI erweitert.

Mit der KI-Strategie "Innovationen nutzen, Verantwortung bewahren" macht die Stadt Essen deutlich, dass sie die Chancen von KI aktiv nutzen möchte, ohne die Anforderungen an Datenschutz, Sicherheit, Transparenz und ethische Leitplanken zu relativieren. Damit schafft sie eine verbindliche Orientierung und legt die Grundlage für konkrete KI-Projekte, die in den kommenden Jahren schrittweise umgesetzt und weiterentwickelt werden.